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全国人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第十九号

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国家医保局表示，2018年以来，国家医保局已会同有关部门组织开展10批国家组织药品集采，累计成功采购435种药品。通过集中采购beat365，大批过专利期的经典“老药”，全部由通过质量和疗效一致性评价的企业供应全国。国家医保局表示将指导各地及中选企业做好中选结果落地实施工作，确保全国患者于2025年4月用上第十批集采中选产品。

12月12日深夜，上海阳光医药采购网公布了第十批集采拟中选结果的详细信息。有媒体表示，此次集采无论从品种数量上，还是从参与企业数量上都创下历史之最。此前，国家组织药品联合采购办公室发布的《全国药品集中采购文件（GY-YD2024-2）》公告显示，此次集采涉及62个品种，263个品规，是历次国家组织药品集采最多的一次。

除此之外，本次集采在规则上也有一定的变化。今年12月，国家医保局、国家卫健委两部门发布《关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》，在原有政策基础上进一步完善医药集中带量采购和执行工作机制。其中提到，在监测考核方面，加强集采品种挂网价格管理，强调中选产品应及时按中选价挂网，对价格高于相关政策规定的非中选产品采取暂停采购、撤网等措施。

曹毅平：本次集采在稳定市场预期及稳定市场供应方面呈现比较大的亮点，同时也促进了医药行业改革。自中选结果执行之日起至2027年年底为本次采购周期。目前全国医疗机构每年采购需求量达90亿片（支），以相当规模的市场体量，通过量价挂钩、招采合一的“带量采购”方式，稳定未来三年医药企业的产能和上下游供应链的市场预期。

金春林：未来集采的规则可能会更加强调要落好地，招标后报量要报得更准确，执行率要提高，另外，还可能采取一些奖惩措施，执行完成得好可以留用，完成不好可能采取一些措施。除了对非中选药品进行价格管理外，国家医保局还在推动集采药品的“三进”：进村卫生室、进民营医疗机构、进零售药店，将进一步扩大集采药品的市场覆盖范围。集采非中选药品的价格、用量可能会被限制。

今年11月下旬beat365，国家卫生健康委、工业和信息化部、国家医保局等六部门就发布了《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的意见》的通知，其中重点提到了“以国家基本药物目录、国家医保药品目录和国家集中带量采购中选的药品为重点，规范和优化基层用药种类”。从意见的出台也可以看出，我国针对规范和优化基层用药提出了很多措施，这对于慢性病、常见病等患者的用药可及性有重要的推进作用。

此外，在市场供应和患者负担方面也有所变化。第十批集采的药品涵盖了高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管疾病、感染、精神疾病等领域，通过量价挂钩、招采合一的“带量采购”方式，这些药品的价格将大幅下降，显著减轻患者的用药负担beat365，同时也保证了药品供应的稳定性。药品十个批次的集采，在减轻群众“老药”费用负担的同时，腾出空间为支持新药纳入医保提供条件，医保“腾笼换鸟”的效用得到进一步提振。

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12月13日，最高人民检察院召开党组扩大会议，专题传达学习贯彻中央经济工作会议精神，结合检察工作实际，研究初步贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，各级检察机关要深入学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学思践悟习近平经济思想、习近平法治思想，完整准确全面贯彻新发展理念，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来，更好统筹发展和安全beat365，坚持干字当头，依法全面履行法律监督职责，着力营造和谐安宁的社会环境、安全稳定的法治环境、公平公正的市场环境、风清气正的营商环境，充分运用法治力量服务高质量发展。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，站在全局和战略的高度，全面总结今年经济发展成绩，深刻分析当前经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求和政策取向beat365，系统部署明年经济工作的重点任务，既有正视困难、坚定信心的认识论，也有尊重规律、联系实际的实践论，还有应对挑战、推动发展的方法论，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。检察机关要深入学习领会beat365，结合工作实际抓好贯彻落实。

会议指出，今年以来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，着眼全局高瞻远瞩、审时度势，面对困难运筹帷幄、沉着应对，针对问题科学决策、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。事实进一步证明，“两个确立”“两个维护”始终是党和国家应对一切不确定性的最大确定性，是引领推进中国式现代化的最根本政治保证。

会议强调，检察机关是党领导下的国家法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，以法治之力服务高质量发展，是检察机关的使命与责任。要把中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神学深悟透做实，切实把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断和决策部署上来beat365，增强以检察履职服务经济社会高质量发展的使命感、责任感，找准履职切入点、着力点，坚持干字当头，依法全面履行法律监督职责，充分运用法治力量服务高质量发展，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。要更好统筹发展和安全，依法严厉打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪，依法从重从严从快惩治报复社会的极端犯罪，坚持和发展新时代“枫桥经验”，协同加强公共安全系统施治，着力营造和谐安宁的社会环境。依法维护市场经济秩序，依法惩治严重经济犯罪，协同防范化解金融领域风险，加强知识产权检察工作，着力营造公平公正的市场环境。坚持依法平等保护、严格公正司法，对侵犯各种所有制经济产权和合法权益的行为实行同责同罪同罚，结合规范涉企执法专项行动，监督纠正涉企刑事“挂案”、违法“查扣冻”企业财产、违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题，着力营造安全稳定的法治环境。依法惩治经济领域腐败犯罪，积极参与重点领域腐败问题治理，着力营造风清气正的营商环境。

其中，有机肥料不合格原因主要包括：有机质含量不足、酸碱度（pH）和重金属含量超标。如标称生产企业为“抚州市沃丰有机肥厂”的“沃鑫丰”有机肥料（登记备案号：赣农肥（2017）准字F0009号），生产日期为2024年03月28日，在江西省抚州市临川区温泉镇（原临川县化肥厂内）被抽检。结果显示，其总砷(As) 、总铅( РЬ) 和总镉(Cd)的检测值，远超标准要求。

水溶肥料不合格原因主要是中微量元素和大量元素含量不足。如标称生产企业为“正阳县原野科技有限公司” ，于2023年6月10日生产的“优励”中量元素水溶肥料（登记备案号：ZLSRHEN2021-04288），抽查地点为山东省肥城市桃园镇屯头村敬老院西邻20米处。标准要求中量元素值不低于100g/L，但抽查时，未检测出中量元素含量。

而微生物肥料不合格原因，主要是有效活菌数不足和杂菌率超标。如标称生产企业为“邯郸市源沃肥业科技有限公司” ，于2024年4月17日生产的“尚古源沃” 生物有机肥，结果显示未检测出有效活菌数（枯草芽孢杆菌）——根据标准要求，活菌数不得低于0.20亿/g。抽检地点为河北省邯郸市永年区讲武乡尚古村村西处。

标称生产企业为“华创佳农生物科技（武汉）有限公司”，于2024年4月18日生产的“根瘤菌菌剂”（登记备案号：微生物肥（2020）准字（8845）），抽查地点位于湖北省武汉市华中农业大学生科院。出厂标称含有超过20亿/mL活菌数，但抽检时同样未检测出有效活菌数。同时，其杂菌率检测值高达100%——标准要求不高于10.0%。复检结果显示beat365，该批次产品活菌数为0.1亿/mL，杂菌率为53.3%。