经验交流 | 执山海情深之笔,绘旧城之振兴
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土地管理法第三十七条规定,禁止擅自在耕地上挖砂、取土。刑法第三百四十二条规定:“违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大中欧体育在线登录入口,造成耕地、林地等农用地大量毁坏,处五年以下有期徒刑或者拘役中欧体育在线登录入口,并处或者单处罚金。”根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第(二)项规定,对非法占用耕地挖沙、取土、堆放固体废弃物造成永久基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染的,以非法占用农用地罪定罪处罚。
经查,2012年11月,犯罪嫌疑人张某(牡丹江某混凝土有限公司法定代表人)承包牡丹江市东安区兴隆镇某村43.57亩耕地,伙同他人在未取得合法用地手续的情况下,私自将耕地地面硬化、修建房屋、安装设置地秤,造成38.47亩耕地种植条件严重毁坏。2024年8月,牡丹江市东安区人民法院判决牡丹江某混凝土有限公司非法占用农用地罪,判处罚金5万元;判决张某非法占用农用地罪中欧体育在线登录入口,判处拘役四个月,缓刑八个月,并处罚金1.5万元。
“非法建设占用等行为导致耕地非农化、永久基本农田非粮化,不利民生永续发展,严重危害粮食安全。”案件警示意义指出,土地管理法第四十四条规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地,应当办理农用地转用审批手续。无论是单位还是个人,都必须严守法律法规规定,严守耕地保护红线。根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,以非法占用农用地罪定罪处罚。
本案中,公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接中欧体育在线登录入口,建立信息共享、技术支持、提前介入、联席会议等机制,形成联勤联动、协同共治工作格局,确保了案侦工作有力推进中欧体育在线登录入口,被占耕地及时恢复种植条件;鹰潭市委市政府印发《鹰潭市加强耕地保护打造无违法用地城市的实施意见》,为依法严厉打击非法占用、毁坏耕地违法犯罪行为,促进源头治理、综合治理提供了法治保障、制度保障。
经查,2021年8月至2023年3月,犯罪嫌疑人张某祥、左某华等人在未取得用地审批手续的情况下,以开发农村文化旅游项目为由,擅自在安陆市洑水镇3个村农用地上施工修路、平整土地并开采土石20余万立方米,造成203亩农用地(其中永久基本农田26.5亩、一般耕地41.5亩,其他为林地等)种植条件严重毁坏。
“为深挖彻查案件,公安机关与自然资源主管部门强化行刑衔接,积极开展信息共享、定期会商、协调联动;在案件诉讼过程中,共同配合检法部门开展生态环境损害赔偿诉讼、生态环境和资源保护领域公益诉讼,取得良好耕地修复效果。”警示意见还指出,面对社会资本下乡,相关单位和个人必须时刻绷紧守护耕地红线的弦,从事各类建设依法依规使用土地,坚决杜绝非法占用、毁坏耕地等违法犯罪行为。
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“在乡村全面振兴事业中,要创造性运用‘枫桥经验’,化解基层矛盾,凝聚民心民情。”张希贤强调,农村县域涉农单位与乡镇党委政府要靠前指挥,加强调研与舆情分析,掌握乡村和谐稳定安全态势;基层党组织需紧密依靠群众,落实群众利益与权益保障;乡镇村两级党组织应强化公共服务平台建设,围绕乡村法治、治安、维稳、德治、自治、社保、医保等方面,通过平台拓展功能,持续破解新旧难题。
新京报讯(记者彭镜陶 实习生翟未萌)近日,有网友称河北衡水市安平志臻学校初中部一男教师在参与校内组织的长跑时猝死,该男子被送往医院后抢救无效死亡。12月24日下午,衡水市安平县委办公室的工作人员向新京报记者证实此事,表示相关部门正在调查处理。据网友发布的视频称,该教师今年23岁,参加了校内组织的长跑比赛,比赛现场并没有救护车和医护人员。安平县一居民告诉新京报记者,该事发生在12月21日。其他媒体报道,安平县人民医院急诊于12月21日10时31分接到了此事的急救电话,立即派救护车前往安平志臻学校,但这名男教师最终经抢救无效死亡,医院已将病历和诊断证明提供给家属和志臻学校的工作人员。12月24日下午,衡水市安平县委办公室的工作人员告诉新京报记者,县教育局已经有专人处理并对接了家属,后续进展将通过通报发布。新京报记者多次拨打安平志臻学校和安平县教育局电话,直至发稿无人接听。公开资料显示,衡水安平志臻学校是当地政府大力引进、重点支持的项目,涵盖小学、初中、高中三个学段。现在校生共计2.4万多人,教职工2000余人,学校坚持“打造全国最优学校”的办学原则,学校办学质量逐年快速提升,已成为全省初高中民办教育名校,荣获中国民办教育特色学校、中国民办教育百强学校、中国十佳特色示范学校、中国民办教育十大知名品牌学校等多项荣誉和称号。学校教师统一招聘、统一培训、统一调配,全部具有本科以上学历。编辑 甘浩校对 刘越