第三章：地狱的坟场

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会议指出，要深入学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会中央经济工作会议各项部署，坚持稳中求进工作总基调，推动经济持续回升向好。要科学安排好明年的目标指标，体现上海作为世界观察中国经济的重要风向标作用，体现高质量发展要求，体现积极有为、奋力一跳的工作导向。要精心谋划好明年经济社会发展重点工作，坚定不移巩固和增强经济回升向好态势、深化高水平改革开放、培育发展新质生产力、转变超大城市发展方式、推进人民城市建设。同时，高质量编制好“十五五”规划。明年各项工作要早部署、早启动、早落实，力争实现“开门红”。

会议听取和审议2025年上海市为民办实事立项工作情况并指出，要聚焦暖民心、解民忧，努力把民生实事办得更好。要坚持需求导向，既注重普惠共享，推出更多可感可及可享的实事项目，也注重兜底保障，关心关爱特殊群体和困难群众等“沉默少数”，用心用情解决急难愁盼。要坚持目标导向，及早细化任务目标，及时协调解决堵点难点，确保实事项目早实施、早建成、早投用、早见效。要坚持效果导向，广泛听取各方意见建议，细致开展评议考核，不断提高实事立项和建设水平，真正把实事办好、好事办实、难事办妥。

会议原则同意《东方枢纽及周边地区专项规划（2025—2035年）》并指出，东方枢纽是事关国家战略实施和上海长远发展的“超级工程”。要突出前瞻谋划，着眼最高标准、最好水平，重塑地区功能，在确保质量和安全的前提下加快推进建设，全力打造门户枢纽新标杆。要突出宜居宜业，聚焦国际贸易核心产业功能，以商务人员往来便利为重点，建设高标准基础设施，提供高质量综合服务，并建设高品质城区，做好历史文化和风貌保护，全力打造产城融合新典范。要突出示范引领，在建设模式、管理机制等方面加大创新突破力度，加快推进数字化、绿色化转型，强化制度供给和政策支撑，全力打造集成创新新高地。