卢正涛：政党时代国家建设的三重逻辑

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今年以来，西安市公安局以派出所警务机制改革为契机，在全市范围内推动公安工作革新，树牢“派出所主防”理念，在基层单位大力开展警社（社区）共治、警校共治、警村共治、警医共治、警企共治的“五共治”活动。西安市公安局未央分局新府路派出所联合文景东区社区，在“警社共治”、健全共建共治共享的基层治理新格局上下功夫，不断提升治理效能，让辖区群众有了更多的安全感、幸福感、获得感。

文景东区社区服务配套设施完善，先后获得全国第一批“学习强国”线下空间建设优秀案例、陕西省和谐示范社区、陕西省综合减灾示范社区等荣誉。社区老年人较多，红歌会、舞蹈队、诗词社、秦腔学会等各种兴趣团体众多，活动安排密集、文化生活丰富。“参与者老年人居多，我们社区的工作者又以女性居多，每逢举办活动就缺乏‘壮劳力’……”对此，文景东区社区副主任田恬向田园求助。

“文明养犬关系辖区群众生命安全，一定要当大事来抓！”田园积极发动治安协理员、社区网格员、小区物业人员等，不仅在社区建立了宣传点位，宣传文明养犬知识，还在每天群众遛犬的集中时段开展养犬证件检查。展垚垚积极与相关部门进行沟通协调，邀请相关部门工作人员到社区对犬只进行疫苗免费接种和记娱乐登录官网，齐头并进之下，该项工作成效明显，“不但全社区的犬只登记、接种率达到100%，就连其他辖区路过群众的犬只也都登记、接种了。”新府路派出所副所长张森韬说。

此外，新府路派出所将社区划分为若干网格，组建“1+2+N”小分队（即1名社区民警、2名社区辅警、N名网格员、N名治安协理员），负责网格内信息采集、风险隐患上报、违法犯罪线索摸排等工作，实现“小网格大治理”。针对居民住宅、“九小场所”、人员密集场所等重点部位，他们建立社区民警安全检查、协理员隐患排查、社区日常巡查“三查联动”机制，定期开展集中检查，不定期对从业人员开展安全教育培训，增强其安全意识，确保各类火灾事故零发生。

随后，在派出所民警、社区工作人员等耐心调解下，物业和商户达成了协议。利用马上到来的长假契机，商户休息出游、民警现场监督、物业限时施工，最终在影响最小的情况下，管道改造工作顺利完成。“还得是你们，我们做了几天工作都没有办法。”文景东区社区物业安全主管李涛对展垚垚说和记娱乐登录官网，“都是为了咱们自己的安全，把道理说清了、方法找对了，大家自然配合。”展垚垚说。