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《经济信息联播》 20240910

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伴随法治中国建设取得伟大成就、党的检察事业欣逢最好发展时期，刑事检察工作稳步向前。过去五年，全国检察机关深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，依法履行刑事检察职能c7下载，强化犯罪惩治与预防，有力维护稳定促进发展，保护人民群众合法权益，持续完善刑事检察制度，努力锻造过硬刑事检察铁军，协同其他政法机关打赢了一系列大仗硬仗，为书写“中国之治”新篇章作出应有贡献。

应勇强调，进一步做好新时代新征程刑事检察工作，必须坚持党对检察工作的绝对领导，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿刑事检察工作各方面全过程；必须坚持以人民为中心，全力保障人民群众生命财产安全；必须贯彻总体国家安全观，坚持依法惩治犯罪和预防犯罪并举；必须坚持高质效办好每一个案件，敢于监督、善于监督、勇于自我监督；必须坚持守正创新，遵循司法规律，严格依法履职，确保公正司法，在法治轨道上深化刑事检察改革；必须坚持全面从严治检，确保刑事检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

“当前我国发展仍处于重要战略机遇期，全面依法治国进入新阶段，改革发展稳定任务依然艰巨。”应勇指出，刑事检察全过程参与、全流程监督刑事诉讼，是检察机关的基本职能，是中国特色刑事司法制度优越性的重要体现c7下载，是追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正的重要力量。要充分发挥刑事检察职能作用，依法惩治和预防犯罪，为推进中国式现代化提供有力法治保障。要全面贯彻总体国家安全观，把维护国家政治安全摆在更加突出的位置，依法严厉打击危害国家安全犯罪，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持“严”的震慑不动摇，依法从重从严从快惩治严重暴力犯罪、重大恶性犯罪，突出惩治人民群众反映强烈的严重犯罪，在检察办案全过程各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解，切实增强人民群众安全感。依法惩治经济金融领域犯罪，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，加强知识产权综合司法保护，护航因地制宜发展新质生产力。依法惩治腐败犯罪，推进执纪执法与刑事司法有机衔接，健全监检互相配合、互相制约机制。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”，依法严厉打击侵害未成年人犯罪，高度重视未成年人犯罪预防和治理，坚决遏制未成年人违法犯罪上升势头。要全面准确落实宽严相济刑事政策，坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重。“宽”不是法外开恩，“严”不是法外加重，前提是严格依法，做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。依法惩治犯罪，促进轻罪治理、犯罪治理、社会治理，实现社会长治久安。

应勇指出c7下载，持续做优做强刑事检察工作，必须依法全面履行刑事检察职权，坚持罪刑法定、罪责刑相适应、法理情相统一，高质效办好每一个案件。要加强审查逮捕工作，依法准确适用逮捕法定条件c7下载，既要防止该捕不捕、轻纵犯罪，也要防止不该捕而捕、构罪即捕。对于严重危害公共安全、严重侵犯人身权利、严重危害社会秩序等犯罪，该逮捕的要坚决逮捕。依法加强审查起诉和出庭支持公诉工作，严格把握起诉法定标准，依法准确规范适用不起诉。围绕庭审实质化，强化公诉能力建设。要推动深化完善认罪认罚从宽司法制度，确保认罪认罚自愿真实合法，保证量刑建议的合法性恰当性。要依法加强对刑事立案、侦查、审判监督。立案监督重在加强对该立案而不立案、不该立案而立案的监督，准确把握刑事立案标准。侦查活动监督要加强对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等深层次、实质性问题监督，依法加强对涉及人身权利强制措施的监督，强化对“查扣冻”等强制措施的监督。刑事审判监督要加强刑事裁判结果监督和审判活动违法监督，健全上下联动抗诉工作机制，及时纠正审判程序违法问题。要依法加强对刑罚执行和监狱、看守所执法活动的监督，进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制。检察侦查要坚持依法稳慎、务必搞准，完善检察侦查案件监检衔接机制，严把机动侦查法定要件，依法规范开展自行补充侦查。最高检要依法加强刑事司法解释工作，加强和规范指导性案例、典型案例发布，及时回应刑事检察工作中具体应用法律的重点、新型、疑难问题。

应勇强调，要以落实和完善司法责任制为主线，健全刑事检察公正司法体制机制。健全刑事检察工作机制，完善刑事检察基本业务指导机制，健全依法一体履职、综合履职机制，坚持和优化捕诉一体办案机制。优化刑事检察管理模式，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，加强对刑事检察重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判，强化对刑事案件流程、实体等全方位管理c7下载，完善办案质量标准。完善刑事检察权运行制约监督，一体强化内外部制约监督，完善不捕不诉等重点环节制约监督机制，完善人民监督员、检务公开等制度机制。始终把政治建设放在首位，持续加强业务素能建设，强化纪律作风建设，着力锻造高素质专业化刑事检察队伍。

周祖翼代表省委、省政府对会议召开表示祝贺，对最高检一直以来给予福建发展和检察工作的关心支持表示感谢。周祖翼说，习近平总书记在福建工作期间，围绕检察工作开创了一系列重要理念和重大实践。福建省委始终牢记习近平总书记嘱托，在最高检的关心指导下，全力支持检察机关全面依法履职，推动检察机关在平安福建、法治福建建设中发挥重要作用。福建省检察机关自觉将刑事检察工作融入中心大局，扎实履行法律监督职责，为全省经济社会高质量发展保驾护航。我们将深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照本次会议部署，进一步加强刑事检察工作，抓好刑事检察改革任务落实，支持推动检察机关全面做好各项工作，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。我们将积极为检察机关依法履职、开展工作创造良好条件，助力建设更高水平的平安福建、法治福建。希望大家给予福建更多指导帮助，推动福建各项工作特别是检察工作再上新台阶。

最高检党组成员、副检察长葛晓燕主持。福建省委常委、秘书长吴偕林，省委常委、政法委书记黄海昆c7下载，最高检检察委员会副部级专职委员苗生明、史卫忠，福建省检察院检察长侯建军出席会议。全国人大常委会法工委、中央政法委、最高法、公安部、国家安全部有关部门负责同志应邀参会。最高检专家咨询委员、专家学者代表，最高检刑事检察相关部门主要负责同志c7下载，各省级检察院、解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院分管副检察长和相关部门主要负责同志在主会场参加会议。会议在各省级检察院设分会场，各省级检察院领导、刑事检察部门全体人员以视频形式参会。

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对于扎拉嘎木吉来说，刚刚过去的一周就像坐过山车一样。他经历了团聚前的紧张、见面时激动的泪水、吃团圆饭时的喜悦和在家乡游玩的舒心。10月底，得知自己DNA比对成功的消息后，扎拉嘎木吉高兴得半个月都睡不着觉。11月15日下午，离家64年后，扎拉嘎木吉在三个女儿的陪伴下踏上了南京的土地。在南京禄口国际机场外，他从轮椅上站起来，不停地向大家挥手。

世上最美的风景，就在回家的路上。11月16日一大早，扎拉嘎木吉和三个女儿穿上蒙古袍，在众多爱心志愿者和媒体记者的陪伴下，前往南京市溧水区洪蓝街道旧房甸村姐姐杭巧云的家中。为了迎接弟弟回家，杭巧云和家人提前收拾干净院子c7下载，拉起欢迎横幅。她亲手做了很多美食，不仅有弟弟喜欢吃的牛羊肉，还有黄鳝、老鹅、大虾以及自家养的老母鸡和自家种的芦蒿。

刚看到远处弟弟的身影，杭巧云就痛哭流涕。她等这一刻太久了，“我从小是没有妈妈的孩子，爸爸在外面找弟弟一直没有回家，我独自在家哭泣。父亲去世30多年了，他找了一生的儿子回来了。”随后，杭巧云快步向前、蹲在轮椅旁抱住弟弟痛哭。扎拉嘎木吉也从轮椅上站起来，抱着姐姐大哭。他不顾众人的劝阻c7下载，坚持要走着回家。在姐姐、姐夫的搀扶下，他走了两三分钟才迈进家门。

1961年，年仅19岁的都贵玛被分配到四子王旗保健站，承担起28名“国家的孩子”的养育任务，扎拉嘎木吉便是都贵玛额吉当时照顾的最后一个娃娃。都贵玛额吉照顾的孩子年龄最大的6岁，最小的不到1岁。在都贵玛额吉的悉心照料下，28个孩子没有一人因病致残c7下载，更无一人夭折。她与28个“国家的孩子”的故事感动了无数人，她也被人们亲切地称为“草原最美的额吉”。2019年，都贵玛被授予“人民楷模”国家荣誉称号。

回忆起当年的事情，都贵玛额吉至今记忆犹新。每一个孩子被领养走后，她都特别担心领养家庭的生活条件不好，害怕去了以后受苦。她告诉扬子晚报紫牛新闻记者：“27个孩子都被抱走了，最后留下来的就是扎拉嘎木吉，我把他领到自己家里面住了一段时间，帮他找了第一任养父母。他们领养回去以后，扎拉嘎木吉受苦比较厉害，我又把他接到家里面，帮他找到了第二任养父母，他在第二任养父母那儿生活得特别幸福美满。”

“我的养父养母家离额吉家很近，我们这些年来一直来往。”扎拉嘎木吉说c7下载，在他成家的时候，都贵玛额吉还送了他一群牛羊，就像对待自己的亲生孩子一样。扎拉嘎木吉清晰地记得，2002年的积雪特别厚，放羊的时候他从摩托车上掉下来，大腿摔伤，当时没有条件去医院，一直没有治好。都贵玛额吉知道后特别心疼，来家里看望他，还叮嘱他好好养伤。此次回南京前c7下载，扎拉嘎木吉特意来到都贵玛额吉家中c7下载，告诉她这个好消息。都贵玛额吉还给扎拉嘎木吉包了1000元红包，祝福他寻亲成功。

看到儿子的到来，都贵玛额吉刚准备站起身迎接，扎拉嘎木吉就连忙说：“坐，坐！”随后，他双手托着从南京带回的礼物，送到了额吉手中。都贵玛额吉开心地接过礼物，不停地说“谢谢”。在接受扬子晚报紫牛新闻记者采访时，都贵玛额吉说：“感谢南京志愿者和媒体记者对扎拉嘎木吉的照顾，你们跟他一起来四子王旗，我也非常激动。这是很美好的一件事，对于每一位‘国家的孩子’来说，都是留下了一段美好的回忆。”

都贵玛额吉表示，在她照顾的28位“国家的孩子”里，只有扎拉嘎木吉和布日那找到了自己的根。她希望其余的孩子们也都能够找到自己的家人、朋友，都能够找到自己的根。扎拉嘎木吉也表示，自己找到家并不是终点，只是一个起点，希望更多的“国家的孩子”能够在警方和志愿者的帮助下早日回家团聚。他也通过扬子晚报紫牛新闻发出邀请，“等到春暖花开的时候，欢迎姐姐和南京溧水老家的亲人来四子王旗游玩。”

扎拉嘎木吉能够回家，也让内蒙古文学杂志社社长助理、呼和浩特市诗词学会主席蒋雨含非常激动，并来南京见证了团聚。蒋雨含认识扎拉嘎木吉，是因为她写了《辽阔大地——一个母亲和她的28个孩子》c7下载，以“人民楷模”都贵玛额吉为原型。扎拉嘎木吉是在都贵玛额吉身边生活最久的一个孩子，两人又是邻居，他们关系很好。蒋雨含说：“这是‘三千孤儿入内蒙’的一个缩影，其中蕴藏着爱国、团结、奉献、牺牲精神，铸牢中华民族共同体意识。只要各民族守望相助、紧密团结，就没有克服不了的困难，没有渡不过去的难关。”