立足中国式现代化拓展宪法研究视角（学术随笔）

从书页到荧屏琼瑶作品唤起华人世界情感共鸣,挂牌督办典型案例打掉境外犯罪集团斩断犯罪链条公安部全链条揭示跨境电诈黑幕

美文示范

补短板打造智慧农业好前景

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从总量看，长三角三省一市经济总量从2018年占全国比重23.9%提升到了2023年的24.4%，今年前三季度增速5.4%，高于全国0.6个百分点。长三角“万亿城市”从2018年的6个增加到9个，占全国比重超1/3。从质量看，长三角研发经费投入强度从2018年的2.81%上升到2023年的3.34%，2024年全球创新指数（GII）全球百强科技集群排名中，上海-苏州集群位列第五，南京集群排第九，首次跻身前十。这些成效体现了长三角区域经济的韧性活力和“增长极、动力源、试验田”的责任担当。

一是聚焦培育发展新质生产力，加强科技创新和产业创新跨区域协同。科技创新策源能力持续加强。深化张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，加快推进长三角科技创新共同体联合攻关计划，第三批41项需求任务清单已对外发布，组建了首批12家长三角创新联合体。科技资源开放共享加快。长三角科技资源共享服务平台已集聚大型科学仪器46441台（套），长三角科技创新券已支持企业购买创新服务超7000次，支持金额超1.7亿元。科技创新和产业创新加速融合。共建长三角新能源汽车产业链体系，联合促进车联网和智能网联汽车发展，现在全国每生产10辆新能源汽车中就有4辆来自长三角地区。

二是聚焦一体化发展制度保障，加快完善一体化发展体制机制。公共服务便利共享有序推进。累计已有170余项高频政务服务和应用实现跨省“一网通办”，今年还创新推出长三角新生儿出生“一件事”、跨省就读家庭经济困难学生资助“免申即享”。长三角率先在全国试点的跨省异地就医门诊费用直接结算至今年10月底已累计超4600万人次，减少群众垫付超70亿元。基础设施互联互通水平持续提升。长三角“超级环线”高铁开通，长三角高铁营业里程已超7600公里，较2018年的4150公里增加超80%bob手机客户端下载入口，全长163公里的沪苏湖高铁年底具备通车运营条件，上海至湖州通行时间将从原来约2小时缩短至40分钟左右；连接起虹桥国际机场和浦东国际机场之间的机场联络线今年也将投入运营，线路全长68.6公里，“两场”联通最快只用40分钟，极大缩短了长三角节点城市时空距离。新能源汽车充换电基础设施“一张网”加快构建，年度新建公共充电桩超12万个，车桩比达1.55，提前完成年度1.9以内的目标。长三角生态绿色一体化发展示范区建设深入推进。今年新推出18项制度创新成果，《示范区高质量发展条例》今年5月1日正式施行，成为《立法法》修订以来国内首个综合性、跨省域、创制性立法项目。华为研发中心建成投用，西岑科创中心、水乡客厅、沪苏嘉城际铁路加快建设。

三是聚焦打造双循环战略枢纽，积极推进高层次协同开放。高能级开放平台加快建设。浦东新区综合改革试点加快推进，发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单；自由贸易试验区提升战略深入实施，东方枢纽国际商务合作区启动建设；虹桥国际开放枢纽建设三年行动计划（2024-2026年）印发实施，第七届进博会累计意向成交800亿美元，较上届增长2%；长三角“一带一路”高质量发展促进会揭牌成立。区域市场一体化发展取得积极进展。联合发布实施推进区域市场一体化建设近期重点工作举措；推动区域物流提质增效降本，协同推出30多项具体举措；发布实施全国首个区域性食品安全信息追溯地方标准，已累计联合发布区域性地方标准27项。

四是聚焦共建绿色美丽长三角，加强生态环境共保联治。合力保护重要生态空间和生态系统。三省一市共同制定国内首部跨省域绿道建设标准《区域绿道贯通标准》bob手机客户端下载入口，协同推进长江水系生态廊道建设，预计2025年初步实现长三角长江干流生态廊道省级贯通。持续推进污染防治攻坚。今年1-10月，长三角平均优良天数比例达到83.3%，较2018年同期提升8.2个百分点，PM2.5平均浓度为30微克/立方米，较2018年同期的42微克/立方米大幅降低。探索开展区域臭氧污染联合应对bob手机客户端下载入口，共同开展长江口—杭州湾近岸海域污染综合治理攻坚，一体化示范区“一河三湖”等重点跨界水体实现联合河湖长全覆盖，实施固废危废利用处置“白名单”制度。着力增强绿色低碳发展动能。在上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德四地开展跨区域排污权交易试点。全国碳交易市场平稳运行，截至10月底碳排放配额累计成交量超4.94亿吨、累计成交额超297亿元。

五是聚焦构建风险防控体系，着力提升安全发展能力。加快金融领域协同改革和创新。一体推进上海、南京、杭州、合肥、嘉兴五市科创金融改革试点。长三角协同优势产业基金两期累计投资了47只子基金、52个直投项目，覆盖底层项目近1000个，为长三角地区培育了312家国家级“专精特新”小巨人企业。提升能源互济互助能力。沪苏天然气联络线、沪浙天然气联络线二期建成投产，提升省间天然气输配能力30亿方/年以上。

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六十多名律师排排落座，每个人面前是摆好的笔和笔记本，正前方的大屏幕上播放着《再见爱人》第四季，他们时而动笔记录，时而与邻座轻声交谈。刘琬琳坐在前排，她是湖北美宜佳律师事务所的创始人，也是这档节目的忠实观众，从第一季追到了第四季。出于职业敏感，刘琬琳很快从麦琳身上看到了很多家庭主妇的身影：她们都是曾经来到律所寻求帮助的客户。把律师们集中起来看节目，正是刘琬琳的组织，她将此作为律所每周的学习材料。没想到，离婚律师们集体看节目的照片在社交媒体传播开来了。有人提议应该组成离婚律师观察团，刘琬琳干脆每周四晚上开启直播。直播的画面更像一个演播厅。11月23日，刘琬琳和4名女同事穿着西装坐在沙发上，她们每个人身上都贴着名字，在补光灯下集体观看节目，同时用手机开启直播，举着麦克风一一念出网友们的问题，“假如麦琳和李行亮离婚，财产和孩子怎么分？” 网友们关注的是法律问题，而律师们讨论的更多是如何剖析夫妻矛盾的内核。见过成百上千个从恋人到仇人的破裂故事，刘琬琳和同事们早已明白，“离婚不是一纸判决的事。”六十多名律师一起看节目。受访者供图离婚律师观察团 “麦麦不给亮子零花钱，可能构成经济暴力。”补光灯下bob手机客户端下载入口，刘琬琳举着麦克风，对着手机镜头讲述“经济暴力”这一涉及婚姻的法律概念，“家庭暴力在法律上的维度挺多，现在已经从肢体暴力延展到语言暴力、经济暴力。” 她们结合节目内容进行分析，“李行亮不知道钱在哪里，也不知道有多少，没有支配的权利，还要预支零花钱，这些其实都算是经济暴力的一种。” “青团事件”“熏鸡事变”......网上的口诛笔伐日渐增多，直播间的粉丝们关注的大多是法律问题，但律师们真正讨论的，却是节目嘉宾的情感问题——“她想要的到底是什么？” 离婚律师们理解麦琳，婚姻因情而起，那么一切争执也一定与情有关。在情绪的持续激化下，什么样的情况都可能出现。刘琬琳曾经帮助一名男性当事人离过婚，两个人的关系没什么大问题，只是一遇到矛盾，女方就开始以死相逼，闹离婚的时候还在说，如果丈夫执意要离婚，她就喝农药。即使是律师介入一段关系，也必须先搞清楚双方想要的到底是什么，这样才能顺利将事情推进下去，这也是她组织律师团观察活动的初衷。 “她太拧巴了。”在屏幕前，律师们展开过很多讨论。刘琬琳看到麦琳，想到了很多相似的当事人，她们心口不一，明明想要和伴侣白头偕老bob手机客户端下载入口，却在情感索求不到的时候，用冷漠的言行将对方越推越远。 “爱她就意味着懂她，能猜中心中的全部需求吗？不是的。”刘琬琳发现，很多人在亲密关系中都很爱让对方猜，甚至连她自己以前也会这样。但接触的案例越多，她越发现大部分男士只能听懂直白的话语，要一直猜就会增加两个人的摩擦和矛盾。到了后来，离婚天天挂在嘴边，但谁也不知道她想要的究竟是什么。律师傅利泰则从节目中看到了自己接触过的一些家庭主妇当事人bob手机客户端下载入口，她们生活的全部就是家庭，与外界交流的途径不多，而丈夫则始终在外打拼，夫妻双方的思想逐渐脱节，彼此不再能理解对方。直播间里唯一一位男性律师刘家广则猜测，麦琳可能太想要掌控这段关系，她想要控制伴侣生活中的一切。婚姻官司里的当事人，不可能没有情绪，有时候之所以打官司，就是因为情绪上没有得到满足，只能从法律上寻求帮助。刘琬琳说，也正因如此，要真正解决婚姻当事人的问题，首先需要找到症结所在，了解Ta到底想要什么。离婚律师们在直播间里对评论区的问题进行回答。受访者供图婚姻里的法律问题如同现实生活中面临离婚的情侣一样，节目中的任何行为都能从法律角度予以解读。网友们对此颇为关心，他们在评论区里一一留言： “麦琳占公司90%的股份，离婚怎么办？” “假如麦琳在没有工作的状态下，李行亮拿两个孩子抚养权的概率有多大？” “李行亮和麦琳争夺抚养权，节目能当证据吗？” “李行亮给女儿买了喜欢的汉服，而麦琳考虑到尺码正好bob手机客户端下载入口，女儿身体还得成长，于是退了，后来也没重新买，这件事会影响抚养权判断吗？” 刘琬琳一一作答，“没有工作不等同于她不能拥有孩子的抚养权，没有工作不等同于没有经济实力。”面对麦琳向李行亮提出离婚，律师团一句接一句地解释起两人离婚后的财产和孩子抚养权分割，尽管麦琳和李行亮收入悬殊，但若没有人有明显过错，法律层面的财产分割会平均分配，因此麦琳离了婚，也有经济实力，并不是没有可能去争取抚养权。傅利泰指出，从法律上来说，财产分割通常遵循过错性原则，比如家暴、出轨、同居等会影响分配，但一般情况下财产会均分，都是依法分割。节目里李行亮提到愿意将四分之三财产给麦琳，但条件是孩子归他，这可能出于两种原因，一是基于对麦琳多年感情，考虑麦琳离婚后生活物质需要，做出的财产让步，二是想拿财产让步交换抚养权，形成谈判杠杆，否则没有必要直接让渡财产。目前法律上对于家庭主妇是有一定保护的，傅利泰说，从法律角度设置有家务补偿金，法院会根据女性对家庭的贡献、牺牲来权衡。在实践中，这笔金额多为五万以内，她所在的律所曾成功争取到法院判决最高十万元的补偿金。家庭主妇、个人财产与夫妻共同财产、赔光了嫁妆......刘琬琳说，正如节目里体现的那样，婚姻里的行为全都基于双方的信任和爱，但若情感需求无法满足，两个人的关系濒临破裂，一切又会从法律问题上体现出来。有了情感的纠葛，离婚案件中涉及的财产分割和孩子抚养权归属问题往往更为复杂。律所曾经接待过一位女性客户，结婚后，她的丈夫常年对她进行精神上的打压和贬低，有时候还会家暴，此外，丈夫还出轨了多名女性。经过种种挣扎，这名女性决定起诉离婚，双方的房产和车辆需要快速估价分割，而由于情感受损，她还想要额外的补偿。刘琬琳表示理解，她和这个案子的代理律师都明白，感情的账算不完了，只能从金钱上要一些补偿。在有明显过错方的案子里，律师们作为另一方的法律代理人，都会尽可能帮助他们争取更多的权益。刘琬琳组织律师们进行学习。受访者供图抓住善意 “我要离婚！”在刘家广的咨询桌前，总会坐着这样的女性，说完这句话，她们就开始声泪俱下，不断控诉自己的丈夫有多坏，自己有多委屈。被丈夫一家当成外人、丈夫没时间陪自己、跟他说什么都不听......而作为家庭主妇的自己，整天操持着一大家子的事，做家务、带着几个孩子bob手机客户端下载入口，已经付出了一切。情绪伴随着家事倾泻而出，对方的不是之处一个接着一个，仿佛一天一夜也说不完。一见面就表现得水火不容，眼里再没有伴侣的一点好处，这样的特征让刘家广下意识地判断，这婚是离定了。可即便如此bob手机客户端下载入口，刘家广还是照例展开提问，“那你当初是怎么跟他走到一起的呢？” 他明白，绝大多数人走到离婚咨询这一步，其实并不是真的想要离婚。提出离婚，有时候只是他们宣泄情绪的一个出口。刘家广接待过很多咨询者，他最后都会问上两个问题，Ta有没有哪些事情是对你好的？Ta有没有哪些事情是对孩子、老人好的？很多人聊完这两个问题，态度会有了转变。江艺尘就是其中一名离婚咨询者，她委屈万分bob手机客户端下载入口，夫妻二人都没有出轨等原则性问题，只是由于双方分工不同，她是家庭主妇，丈夫全身心投入在事业上，平时没办法陪伴她，仅有的相处时间里，也理解不了她的内心世界。两个人频频吵架，直到江艺尘提出离婚，丈夫干脆直接不理，她束手无策，想来寻求律师的帮助——打官司离婚。然而第一次咨询的末尾，她就想到了丈夫的好，追她的时候没什么钱，就自己吃苦，一点一点地攒钱给江艺尘买礼物，对老人始终孝顺bob手机客户端下载入口，闲暇时刻也主动陪伴孩子。在这张咨询桌上，像江艺尘一样最终选择和伴侣和好如初的人不在少数。刘家广说，要解决问题，有时只能去抓住人性里的一点点善意。孟佳怡常年和丈夫异地生活bob手机客户端下载入口，她从一条微信消息里发现了丈夫出轨的端倪。她和丈夫曾经共同创业，事业刚有一点起色，丈夫就决定去外地寻找新项目，将产业转手给了自己的弟弟。结果又回到原点和孟佳怡重新开始。稍有起色之后，考虑到几个孩子到了上学的年纪，孟佳怡便带着孩子们回到了武汉，专心在家陪孩子上学，而丈夫则独自在外打拼。在外地发现丈夫出轨后，孟佳怡连夜坐飞机赶到武汉找到刘家广，把丈夫出轨的证据都固定下来。刘家广认为男方是过错方，利于孟佳怡的财产分割，但孟佳怡担忧，“他也没什么钱，这几年大环境不好，他说生意做得不好，在外面还有很多债务。” 直到一条来自银行的短信显示，丈夫卡内余额还有三百多万。孟佳怡吓了一跳，这些年她没见过丈夫给家里太多钱，一个月就几千块的生活费bob手机客户端下载入口，如果孩子们学业上需要钱，丈夫会再另给。仔细回想，孟佳怡才发现，她从一开始就不知道家里有多少钱，两个人一起做生意时，她出点子、出力，但是财务全由丈夫来管，她没有任何话语权。丈夫究竟有多少钱？这个问题最终也没有答案。刘家广成为孟佳怡的委托律师后进行了调查，发现她丈夫为了防止自己名下有财产，所有的卡都在别人名下。刘家广说，他们一下子陷入了困局，因为没办法证明夫妻的共同财产到底有多少。最终bob手机客户端下载入口，刘家广只能持续找男方协商。面对发生在家庭内部的问题，把情、理、法结合起来讲，是他们的常用方法。他持续给对方发送短信，“女人陪你吃过苦，受过累，生了孩子养了孩子，又照顾你的父母兄弟，最好的青春年华全部奉献在这里了。这是你的原配妻子，还是你几个孩子的妈妈，你对不对得起这个女人。作为一个男人，作为一个丈夫，作为一个过错方，你是不是应该讲良心，给到人家补偿。你现在这样做，你让你的职业伙伴、你的孩子、你身边的所有人怎么看你。” “小家庭的矛盾持续激化，是有可能演变成社会矛盾的。”刘家广举出一些案例，他说在婚姻事件中，不能放大任何一个人的过错，更不能激化矛盾，抓住两个人之间一些微小的善意，矛盾可能就此解决。离婚律师观察团。受访者供图离婚不是终点离婚从来不是终点，早在10年前，刘琬琳就明白了这一点。当时她还是一名实习律师，经手的第一个案子就是一桩离婚案，她的当事人是一位屡遭家暴的女性。马上开庭了bob手机客户端下载入口，当事人还没坐稳，就被她丈夫掐住了脖子，他还一边威胁，“你今天要是敢跟我离婚，我把你的腿都打断！我看你今天出了这个法庭怎么办！” 才23岁的刘琬琳不知道哪来的勇气，上前拉开了这名男性，把当事人护在身后，反复劝导后，庭审终于正常开展。也正是那一次，刘琬琳突然意识到，离婚不是一纸判决的事，当情绪决定了人的行动，善行和恶举可能就在一念之间。专职从事婚姻家事的法律工作之后，刘琬琳更是发现，离婚有时候反而是一段关系的开始。2017年，一名女性当事人发现其丈夫多次嫖娼，最终起诉离婚，因为丈夫是过错方，所以她想要争取大部分财产和两名孩子的抚养权。她的丈夫对财产分割没有异议，却执意争取抚养权，要求双方共同抚养。在法院判决之前，双方在律师的协调下达成了共识，孩子平时在妈妈那里生活bob手机客户端下载入口，周末或节假日可以和爸爸相聚。然而在一个大雨天，男方带着孩子“跑”了，他没有按原定的时间将孩子送回来，还一直联系不上。刘琬琳陪着当事人到处寻找，在他家门口蹲守，最后报了警。等到晚上将近12点，男方终于带着孩子出现了，双方开始“抢孩子”，拉扯了一晚上，妈妈要带着孩子走，而爸爸不让，孩子也哭得非常厉害。孩子的抚养权再次陷入僵局bob手机客户端下载入口，刘琬琳的当事人再也不同意协商，法院也因此判决双方不离婚。离婚的事悬而未决，刘琬琳只能再度劝导双方，至少要给孩子营造一个良好的成长环境。 “好聚好散嘛”，婚姻走到末路，狗血的事层出不穷，刘琬琳总会编辑很长一条短信去劝说双方，“即便对方出轨了、背叛了，又或者做了什么伤害彼此的事情bob手机客户端下载入口，你永远也无法原谅Ta，那Ta就完全是个十恶不赦的人吗？不要放大别人的坏，也请你放过你自己，两个人的日子过不下去了，那就好好分开，好好说再见。” 经过刘琬琳的调和bob手机客户端下载入口，两个人终于心平气和，决定共同抚养孩子。事情的末尾，两人约着吃了一顿饭，刘琬琳也接到邀请陪同。从相爱走到剑拔弩张，终于又能坐在一张桌子上，他们喝完了带来的茅台酒，然后拥抱告别，“前夫哥，从这一刻开始，我也希望你越来越好。” （江艺尘、孟佳怡为化名）新京报记者汪畅实习生刘香君编辑陈晓舒校对李立军

12月3日，李先生携司法鉴定委托书到桂林市文旅局投诉中心线下投诉，工作人员确认涉事导游所属旅行社为桂林市山海旅行社。当天下午，桂林市文旅局主持李先生与山海旅行社调解。他说，其间，山海旅行社负责人承诺，“地接旅行社负责李先生现阶段的治疗费用。3个月后司法鉴定结果出来之后，后续治疗费用与地接旅行社无关。”